高速公路收費(fèi)方式從開放式收費(fèi)，到封閉式收費(fèi)，再到聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)，從人工收費(fèi)，到人工半自動(dòng)收費(fèi)，再到現(xiàn)在的不停車收費(fèi)，經(jīng)歷了長(zhǎng)期的發(fā)展過程。不停車收費(fèi)通過5.8G專用微波短程通信技術(shù)讀寫車輛收費(fèi)數(shù)據(jù)，達(dá)到不停車收費(fèi)目的。
01前言
目前我國(guó)的高速公路不停車收費(fèi)系統(tǒng)，是基于雙片式電子車載設(shè)備（On Board Unit，OBU）的電子不停車收費(fèi)（Electronic Toll Collection，ETC），即由“OBE+CPU卡”組成，其中CPU卡作為非現(xiàn)金支付的介質(zhì)。
在用戶通過ETC車道時(shí)，利用5.8G專用微波短程通信（Dedicated Short Range Communications，DSRC）技術(shù)，從CPU卡中扣除金額（儲(chǔ)值卡）或交易數(shù)據(jù)（計(jì)帳卡），在通過人工半自動(dòng)收費(fèi)（Manual Toll Collection，MTC）車道時(shí)該CPU 卡亦可作為通行卡及支付卡使用。
自2008年各省市開始逐步投入建設(shè)ETC收費(fèi)系統(tǒng)并陸續(xù)開通以來，高速公路不停車收費(fèi)的方式廣受歡迎，發(fā)展很快。
2014年3月，交通運(yùn)輸部正式啟動(dòng)全國(guó)高速公路ETC聯(lián)網(wǎng)工作；2015年9月，ETC實(shí)現(xiàn)了全國(guó)29個(gè)省市聯(lián)網(wǎng)；2016年底，ETC用戶數(shù)量突破4300萬，且目前還在以超過100萬用戶的速度增長(zhǎng)。
2017年12月25日，交通運(yùn)輸部舉行的2018年交通工作會(huì)議上宣布，我國(guó)高速公路ETC全國(guó)聯(lián)網(wǎng)用戶突破5900萬。不停車收費(fèi)已成為高速公路收費(fèi)技術(shù)的必然趨勢(shì)。
作為非現(xiàn)金支付方式的ETC 技術(shù)，提高了車輛通行效率，降低了現(xiàn)金管理成本，雖然優(yōu)勢(shì)明顯，但也存在一些不足。比如ETC 的辦理和初始安裝相對(duì)復(fù)雜，需要用戶、車輛、辦理人員同時(shí)在場(chǎng)；又比如OBU由于硬件成本、電池容量、通信帶寬等關(guān)系，不可能提供除收費(fèi)業(yè)務(wù)外的更多其它服務(wù)。
這些都一定程度上制約了ETC 用戶的發(fā)展。盡管通過與銀行合作發(fā)行、開啟互聯(lián)網(wǎng)便捷充值等創(chuàng)新模式，在安裝、充值等方面不斷完善，但始終沒有改變用戶多樣化需求與設(shè)備技術(shù)間的根本矛盾。
因此，如何順應(yīng)發(fā)展趨勢(shì)、運(yùn)用全新思路來實(shí)現(xiàn)收費(fèi)提速、成本降低、管理增效就成了業(yè)內(nèi)要解決的主要問題。
近年來，國(guó)內(nèi)外基于移動(dòng)支付的個(gè)人付費(fèi)手段日趨成熟，支付平臺(tái)與付費(fèi)方式多樣化，個(gè)人消費(fèi)中的非現(xiàn)金支付比例逐年大幅增長(zhǎng)，特別是交通領(lǐng)域非現(xiàn)金支付已經(jīng)成為用戶消費(fèi)的重要需求。
與此同時(shí)，視頻抓拍車牌識(shí)別技術(shù)經(jīng)過十多年發(fā)展已經(jīng)成熟并可以滿足車輛通行識(shí)別需要，與公安車管數(shù)據(jù)庫(kù)的實(shí)時(shí)聯(lián)網(wǎng)核驗(yàn)將支持用戶車輛信息的真實(shí)性。
在此背景下，基于車牌識(shí)別與移動(dòng)支付的不停車收費(fèi)方式（License plate ＆ Mobile payment Toll Collection，LMTC）在高速公路收費(fèi)系統(tǒng)中的應(yīng)用，被提上議事日程，在多省開始研究和試點(diǎn)。
02、LMTC系統(tǒng)
LMTC系統(tǒng)是“互聯(lián)網(wǎng)+”在高速公路收費(fèi)系統(tǒng)中創(chuàng)新應(yīng)用的體現(xiàn)，采用“車牌識(shí)別+手機(jī)APP”模式，無需外加設(shè)備，達(dá)到用戶通過手機(jī)自助申請(qǐng)以及高速公路不停車非現(xiàn)金支付的目標(biāo)。
手機(jī)APP系統(tǒng)可提供不停車手機(jī)支付、MTC 車道非現(xiàn)金支付等功能；支持與銀行卡、微信、支付寶等多種支付方式的綁定，支付信用與銀行征信、相關(guān)互聯(lián)網(wǎng)征信系統(tǒng)掛鉤。
手機(jī)APP 功能至少應(yīng)包含個(gè)人中心、充值與支付、短信驗(yàn)證、出行服務(wù)、客服與申訴、記錄查詢等一站式的高速通行服務(wù)功能。
手機(jī)APP還可提供智能路況提醒和誘導(dǎo)，根據(jù)用戶的位置智能推送和語音預(yù)告前方路況并進(jìn)行智能誘導(dǎo)，對(duì)排堵保暢、減少事故、均衡路網(wǎng)等都有積極作用。
不停車移動(dòng)支付過站時(shí)間小于5S，支持車輛過站速度大于20km/h，系統(tǒng)檢索響應(yīng)速度小于2S，實(shí)現(xiàn)收費(fèi)站出、入口車牌檢索庫(kù)按車輛路徑智能分發(fā)、推送，避免全庫(kù)檢索。
03、LMTC使用流程
用戶應(yīng)安裝專用高速公路不停車手機(jī)移動(dòng)支付APP。通過APP 申請(qǐng)注冊(cè)賬戶，通過后臺(tái)確認(rèn)車牌、車型與身份證的合法性、匹配性，并將車牌、車型與身份證、賬戶進(jìn)行綁定。
用戶可通過網(wǎng)銀、信用卡、支付寶、微信、原ETC 賬戶等多種方式，對(duì)APP 虛擬賬戶綁定支付和充值。
用戶和車輛是多對(duì)多的關(guān)系，一個(gè)用戶可綁定多個(gè)車牌，每個(gè)車牌可被多個(gè)用戶綁定支付，關(guān)鍵是綁定支付賬戶應(yīng)保證有效，某車牌、車型被審核通過后，其他用戶再添加此車牌就可以免去審核。
在入口收費(fèi)站，通過車牌識(shí)別攝像機(jī)，對(duì)進(jìn)入車道的APP 用戶進(jìn)行車牌、車型識(shí)別，車道系統(tǒng)根據(jù)車牌判斷APP 用戶是否有效，車型是否匹配。
系統(tǒng)識(shí)別匹配成功，抬桿放行，將車輛入口信息上傳至云中心，同時(shí)短信、微信或手機(jī)APP 向車主推送進(jìn)入收費(fèi)站的信息。
如識(shí)別匹配失敗則轉(zhuǎn)MTC 流程。如開他人的車上高速想自己付費(fèi)，用戶進(jìn)高速前登錄手機(jī)APP，添加他人車牌綁定，下高速后可解除綁定。
在出口收費(fèi)站，通過車牌識(shí)別攝像機(jī)，對(duì)進(jìn)入車道的APP 用戶進(jìn)入車道進(jìn)行出口車牌、車型識(shí)別，根據(jù)車牌判斷APP 用戶是否有效，是否非法車輛、黑名單、被訴車輛，車型是否匹配。
若交易正常，根據(jù)智能推送的該車入口信息，抬桿放行；后臺(tái)根據(jù)車牌搜索路徑識(shí)別結(jié)果，計(jì)算通行費(fèi)，向車主發(fā)送短線或APP 通知限時(shí)確認(rèn)，APP 賬戶扣費(fèi)。若交易故障可啟用MTC流程。
如有爭(zhēng)議可啟動(dòng)申訴程序，該車牌列入稽查名單，申訴處理未完成前不允許使用手機(jī)不停車支付功能。
04、展望
2017年年底，由公安部交通管理科學(xué)研究所牽頭編制的機(jī)動(dòng)車電子標(biāo)識(shí)六項(xiàng)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)正式獲批通過，包括：
機(jī)動(dòng)車電子標(biāo)識(shí)讀寫設(shè)備安裝規(guī)范（GB/T 35785-2017）、機(jī)動(dòng)車電子標(biāo)識(shí)讀寫設(shè)備通用規(guī)范（GB/T 35786-2017）、機(jī)動(dòng)車電子標(biāo)識(shí)讀寫設(shè)備安全技術(shù)要求（GB/T 35787-2017）、機(jī)動(dòng)車電子標(biāo)識(shí)安全技術(shù)要求（GB/T 35788-2017）、機(jī)動(dòng)車電子標(biāo)識(shí)通用規(guī)范 第1部分：汽車（GB/T 35789.1-2017）、機(jī)動(dòng)車電子標(biāo)識(shí)安裝規(guī)范 第1部分：汽車（GB/T 35790.1-2017）。
這六項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)于2017年12月29日正式發(fā)布，2018年7月1日起正式實(shí)施，不少企業(yè)在競(jìng)相入場(chǎng)。
機(jī)動(dòng)車電子標(biāo)識(shí)有效解決傳統(tǒng)交通管理手段信息采集不準(zhǔn)確、車輛監(jiān)管不精細(xì)、交通控制不科學(xué)等問題，提升城市交通管理和便民服務(wù)水平，是未來車輛身份識(shí)別的發(fā)展方向，也是未來高速公路不停車收費(fèi)的發(fā)展方向。
雖然上述基于圖像抓拍車牌識(shí)別的LMTC系統(tǒng)未能真正付諸實(shí)施，但其思路和方向是可以借鑒的，如能依托機(jī)動(dòng)車電子標(biāo)識(shí)技術(shù)，解決車輛識(shí)別的正確性問題，相信LMTC應(yīng)該能成為高速公路不停車收費(fèi)的又一解決方式。
當(dāng)然，在這之前，機(jī)動(dòng)車電子標(biāo)識(shí)是否能應(yīng)用于高速公路收費(fèi)系統(tǒng)等商用領(lǐng)域、用戶安全性、不同領(lǐng)域應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)等諸多問題還待明確。
LMTC的發(fā)展，對(duì)基于OBU的ETC系統(tǒng)，多少會(huì)有一些影響，但相較于龐大的用戶發(fā)展?jié)摿Γ约癊TC的先發(fā)優(yōu)勢(shì)，這些影響是有限的。
ETC系統(tǒng)應(yīng)引入“互聯(lián)網(wǎng)+”思維，在服務(wù)、支付和應(yīng)用等方面繼續(xù)創(chuàng)新、完善和優(yōu)化，如：和移動(dòng)支付結(jié)合，提供更靈活的通行費(fèi)支付方式；和智能移動(dòng)終端結(jié)合，提供更多樣化的用戶體驗(yàn)；與行車記錄儀結(jié)合，產(chǎn)生全新的應(yīng)用設(shè)備；免費(fèi)升級(jí)，消除用戶后顧之憂，增加用戶粘性。
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